Quelle Europe ? Philatélie française. - Le blog de François MUNIER

Quand on parle de l'Europe, les confusions sont nombreuses. On entend parfois dire "la Suisse ne fait pas partie de l'Europe", alors qu'elle est au cœur du continent. Certes, elle n'est pas membre de l'Union européenne, mais elle est membre de Conseil de L'Europe et de la CEDH.

Les limites de l'Europe en tant que continent géographique sont largement arbitraires. L'Oural, censé être la limite orientale, n'est pas une chaîne de montagne infranchissable, et ne va pas de l'Océan arctique à la mer Caspienne.

Les monts du Caucase sont plus élevés et peuvent servir de limite, mais deux pays de Transcaucasie, la Géorgie et l'Arménie, participent de la culture occidentale.

La Turquie comprend une petite partie européenne et une immense partie asiatique, séparées par le Bosphore et les Dardanelles.

L'éclatement de l'Union soviétique, présente sur les deux continents, a conduit certains nouveaux États à se revendiquer européens, sans objections pour ceux à l'Ouest de l'Oural. Les États de Transcaucasie ont été admis au Conseil de l'Europe, pas ceux de la partie asiatique, qui participent toutefois aux coupes de football de l'UEFA.

L'Islande est considérée comme européenne pour des raisons historiques, bien que plus proche de l'Amérique du Nord que de l'Europe.

J'ai fait un tableau comparatif des différentes "Europe" : l'Union européenne et la zone euro, le Conseil de l'Europe, et la CEDH, l'UEFA (football) et l'Eurovision (les seuls pays membres du réseau commun de diffusion, d'autres pays participent au concours européen de la chanson).

Les entités non souveraines sont en Italique.

Des États ont été démembrés : Tchécoslovaquie, Yougoslavie, URSS.

	UE¹	Zone euro	Conseil de l’Europe. CEDH	UEFA	Eurovision²
Date de création	1957³	1999⁴ 2002⁵	1949	1954	1950
Pays
Albanie			1995	1954	1999
Allemagne	1957	1999	1950	1954	1952
Allemagne RDA				1954-1990
Andorre		oui	1994	1996	1999
Angleterre (Royaume-Uni)				1954
Arménie			2001	1992	2005
Autriche	1994	1999	1956	1954	1953
Azerbaïdjan			2001	1994	2007
Belgique	1957	1999	1949	1954	1950
Biélorussie				1993	1993, actuellement suspendu
Bosnie-Herzégovine		Utilise le mark convertible, aligné sur l’euro.	2002	1998	1993
Bulgarie	2005		1992	1954	1993
Chypre	2003	2008	1961	1962	1969
Croatie	2011	2023	1996	1993	1993
Danemark	1972		1949	1954	1950
Écosse (Royaume-Uni)				1954
Espagne	1985	1999	1997	1954	1955
Estonie	2003	2011	1993	1992	1993
Féroé (Îles) (Danemark)				1990
Finlande	1994	1999	1989	1954	1950
France	1957	1999	1949	1954	1950

1A la création : Communauté économique européenne, puis Communautés européennes (1967), et enfin Union européenne en 1993

2Des pays d’Afrique du Nord et du Moyen-Orient sont également membres.

3Traité de Rome. Également 1951 (CECA)

4Sous forme scripturale

5Circulation monétaire

Timbre de 2004 : élargissement de l'Union européenne

	^UE	Zone euro	Conseil de l’Europe. CEDH	UEFA	Eurovision
Géorgie			1999	1992	2005
Gibraltar (Royaume-Uni)				2013
Grèce	1979	2001	1949	1954	2015
Hongrie	2003		1990	1954	2014
Irlande	1972	1999	1949	1954	1954
Irlande du Nord (Royaume-Uni)				1954
Israël				1994	2017
Islande			1950	1954	1956
Italie	1957	1999	1949	1954	1950
Kazakhstan				2002
Kosovo				2016
Lettonie	2003	2014	1995	1992	1993
Liechtenstein			1978	1974
Lituanie	2003	2015	1993	1992	1993
Luxembourg	1957	1999	1949	1954	1950
Macédoine du Nord			1995	1994	1993
Malte	2003	2008	1965	1960	1970
Moldavie			1995	1993	1993
Monaco		oui	2004		1950
Monténégro		Utilise l’euro.	2007	2007	2006
Norvège			1949	1954	1950
Pays-Bas	1957	1999	1949	1954	1950
Pays de Galles (Royaume-Uni)				1954
Pologne	2003		1991	1954	1993
Portugal	1985	1999	1976	1954	1950
Roumanie	2005		1993	1954	1993
Royaume-Uni	1972-2020		1949		1960
Russie			1996-2022	1954¹	1993, Actuellement suspendu
Saint-Marin		oui	1998	1988	1995
Sarre (Allemagne)			1950-1956	1954-1956

1 aux droits de l’URSS

2022 : présidence française du Conseil des ministres

	UE	Zone euro	Conseil de l’Europe. CEDH	UEFA	Eurovision
Serbie			2003	1954¹	2006
Slovaquie	2003	2009	1993	1993	1993
Slovénie	2003	2007	1993	1994	1993
Suède	1994		1949	1954	1950
Suisse			1963	1954	1950
Tchécoslovaquie	2003			1954-1993
Tchéquie			1993	1954²	1993
Turquie			1950	1962	1950
Ukraine			1995	1992
URSS				1954-1991
Vatican		oui			1950
Yougoslavie				1954-2003

1 aux droits de la Yougoslavie

2 aux droits de la Tchécoslovaquie

Concernant l'Union européenne, son fonctionnement est assez complexe :

Seule la Commission européenne met en forme les lois et règlements (les directives). Celles-ci sont ensuite adoptées par le Conseil de l'Union européenne (conseil des ministres) et le Parlement, qui forment ensemble le pouvoir législatif.

La Commission européenne a pour fonction principale de proposer (initiative législative) et de mettre en œuvre les politiques communautaires. « Gardienne des traités », elle veille à leur application et jouit, par le principe d'autosaisie, d'un quasi-monopole du droit d'initiative dans le domaine des compétences exclusives de l'Union, comme l'union douanière, la préservation des ressources biologiques de la mer, la monnaie unique.

Les relations extérieures ne sont pas de la compétence de la présidente de la Commission, Mme Ursula von der Leyen, mais d'un haut représentant, M. Josep Borell.

La présidence du Conseil des ministres est tournante. Chaque pays le préside pendant 6 mois et y est représenté en fonction du thème traité (les ministres de l'agriculture pour les questions agricoles, etc.

Le Conseil européen réunit les chefs d'États et de gouvernement, il se réunit quatre fois par an. Il est présidé par M. Charles Michels.

Les deux conseil de l'UE ne doivent pas être confondus avec le Conseil de l'Europe, qui est une organisation internationale indépendante et distincte, dont la compétence concerne essentiellement les droits de l'homme et la protection de l'environnement, au moyen notamment de la Cour européenne des droits de l'homme.

Le Conseil de l'Europe, dont le siège est à Strasbourg, émet ses propres timbres. Il utilise le même drapeau que l'UE, le "drapeau européen."

Étapes de la construction européenne (UE) par les timbres

Date d'émission	Thème
1992	Marché unique européen
1999	Passage à l'euro
2001	Demain l'euro
2003	Charte des droits fondamentaux

En 2008, la Poste émet un bloc de 4 timbres "Grands projet européens", qui illustre parfaitement les confusions faites à propos de l'UE.

La présidence française, éphémère comme celle assurée par les autres États, ne peut pas être plus associée aux projets présentés :

L'euro

Galileo

Erasmus

Que celle des autres pays.

Le timbre euro montre tous les pays de l'UE, y compris ceux dont l'euro n'est pas la monnaie.

Autres timbres :

Date d'émission	Thème	Organisation
1969	Charte européenne de l'eau	Conseil de l'Europe
1970	Année européenne de la conservation de la nature	Conseil de l'Europe